lunes, 29 de noviembre de 2010

Indocumentados la nueva agenda de los derechos humanos

En la Argentina poco menos de un millón de personas se encuentran
indocumentadas. Esto es, personas que no fueron anotadas en el registro
oficial al nacer, por ende carecen de una partida de nacimiento y de un
DNI.
Son invisibles para las estadísticas oficiales, pero viven su vida en
la precariedad y la informalidad. La posesión de un documento que
certifique la identidad de una persona es una obligación legal para adultos y
menores. En nuestro país, es producto de un trámite que se realiza en
las oficinas del Registro Nacional de Personas existentes en cada
localidad del País.
Esta certificación de identidad, ha de permitirle a cada individuo ser
reconocido por el Estado y entonces adquirir una identidad que lo ha de
acompañar a lo largo de su vida. El registro del nacimiento es la
constancia oficial que da cuenta de la existencia de la persona a través
del registro de su nombre, del de sus padres (datos filiatorios) y de su
relación con el Estado (su nacionalidad).
Acceder a la educación, a un hospital público, acceder a un beneficio
social, acceder a un empleo y gozar de los beneficios sociales de los
trabajadores son Derechos indiscutidos, pero solo pueden acceder aquellas
personas que se encuentren registradas con su correspondiente Partida
de Nacimiento y su Documento.
Muchos de estos Derechos no pueden cumplirse para miles de Personas,
por carecer de una constancia que acredite su Identidad
En la Provincia de Buenos Aires, según estimaciones del Ministerio de
Salud en el año 2005, 18 de cada 100 Madres no anotaron a sus hijos al
nacer. No significa que todos sean luego Indocumentados, seguramente sus
Padres regularizarán esta situación en algún momento. Quienes no lo
hacen engordan la lista de indocumentados
En la actualidad, las escuelas estatales de educación básica inscriben
en forma precaria a niños indocumentados, con la categoría de
documentación en tramite, con el afán de garantizarles el derecho a la
educación sin la posibilidad de entregarles el certificado final de estudios.
En los hospitales públicos la situación es similar. Se atienden
urgencias y se realizan vacunaciones sin DNI, pero los indocumentados no
pueden efectuar tratamientos prolongados, como los de VIH, ni intervenciones
complejas, etc.
Los indocumentados no votan ni pueden ser votados, no pueden participar
en el sistema bancario, no pueden iniciar procesos judiciales, ni
pueden acceder al sistema crediticio que le permita salir de la
marginalidad laboral. En estas condiciones, es probable que sus hijos también sean
indocumentados.
Esta problemática que otrora era un fenómeno rural, hoy ataca
principalmente a las personas de barrios pobres y distantes de los grandes
centros urbanos y en la periferia de la ciudad de Buenos Aires.
¿Las causas? Son variadas. El desconocimiento de cómo realizar el
trámite, el costo que significa llegar hasta el registro civil, la falta de
paciencia para entender el camino burocrático que deben afrontar y el
miedo de los padres que temen ser sancionados por la Justicia por
iniciar su tramite en forma tardía son las más comunes. Existe, además, una
profunda falta de información respecto de los procedimientos por parte
de los Gabinetes escolares o las Autoridades del área social de los
Municipios.
En nuestro país, el decreto 415/06 que reglamenta la ley N° 26.061
establece en su artículo 13 la gratuidad del otorgamiento del primer DNI a
todos los niños/ as, nacidos en el territorio nacional. Pero la
cuestión no es solo económica, sino de una pobreza de carácter cultural que
requiere de asistencia para poder acceder al derecho humano más
importante, el DERECHO A LA IDENTIDAD
Podemos decir que la pobreza y la marginalidad, y la falta de una
decisión político-administrativa que comprenda la problemática son en
definitiva la principal causa de los indocumentados.
Estamos trabajando para que formen parte de la agenda de las autoridades
públicas y hacer visibles a aquellas personas que viven como NN sus vidas ante el desconocimiento general del resto de la población.
En la Argentina se habla de los derechos humanos con una visión que
hace eje en el pasado sangriento de la dictadura, se sigue asociando los
derechos humanos con un momento histórico determinado, pero hay una
agenda de los derechos humanos que nadie toca y que duele para quienes ven
vulnerados sus derechos, una agenda a la que es difícil de abordar
porque nos toca ahora y no en un pasado lejano.
Los indocumentados son hoy y ahora el problema primario de los derechos
humanos. El derecho a la identidad, sin el cual los derechos en
general se vuelven declamatorios, es la nueva agenda de los derechos humanos
por la cual debemos luchar.
Hacer visible esta realidad, es el comienzo necesario para poder
solucionar y debatir sobre como podemos erradicar este flagelo. Hacer visible
esta realidad, es discutir una agenda de los derechos humanos con una
visión transformadora de la realidad y no solo una acción discursiva

sábado, 6 de noviembre de 2010

Se aprobó un proyecto que solicita al Ejecutivo Provincial a que garantice a los recién nacidos su derecho a la identidad

La Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires aprobó por unanimidad un proyecto presentado por la Diputada Cecilia Moreau por el cual se solicita al Poder Ejecutivo que disponga que en todos los hospitales del territorio provincial que tengan maternidad funcione una delegación del Registro Provincial de las Personas que garantice que todos los niños y niñas nacidos en la provincia de Buenos Aires puedan retirarse con su respectiva acta de nacimiento y su Documento Nacional de Identidad.

“La iniciativa busca corregir, por lo menos de aquí en adelante, la problemática que tiene la provincia con menores indocumentados. Si el Estado pusiera en los hospitales maternales oficinas del Registro daríamos un paso adelante en ese sentido, pero además sería un servicio muy importante para los bonaerenses.”

“Los indocumentados son personas que se encuentran totalmente marginados y de esta manera es una forma que facilitaría a su inclusión, ser beneficiarios de la acción social directa, entre tantas otras cosas de las cuales están excluidos solo por ser indocumentados” "Este proyecto es de fácil implementación por parte del Poder Ejecutivo, de hecho ya se ha implementado en algunas maternidades, esto debe profundizarse y abarcar a todos los hospitales lo cual va a ser en beneficio de todos los bonaerenses.”dijo la Diputada quien trabajo en conjunto con el IADEPP para la concreción del proyecto.

La ONG IADEPP viene trabajando desde hace muchos años en la problemática de los indocumentados. Los representantes en la zona, Axel Cantlon de Campana y Leonardo Vandenbosch por Zárate se mostraron conformes con este paso " es importantisimo que los distintos niveles del Estado comiencen a visualizar esta problemática" y luego concluyeron "falta mucho por hacer, de a poco las instituciones estatales están tomando nota, nosotros seguimos trabajando en este sentido".

Bloque UCR – H. Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires

Instituto Abierto Para el Desarrollo y Estudio de Políticas Públicas (iadepp)